国家市場管理監督総局は、12月24日付、6月に意見募集していた「医薬品、医療機器、保健食品、特殊医療用途調整食品の広告審査管理暫定弁法《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》」を 12月13日に第16回局務会議で審議可決し、2020年3月1日から施行することを公示した (局令2019-21号)。本弁法は、広告法の第9条、第16条、第17条、第18条、第19条に基づき、事業視覚の停止のほかに同じく第55条、第57条、第58条、第59条、第65条の処罰を受けることになる。なお、悪質な場合の処罰の3倍以下などの増額も規定されている。
なお、注意すべき広告宣伝に関する記載や表記事項は下記の通り:
(1)国家機関、国家機関従業員、軍隊単位または軍隊人員の名称や名義またはイメージを使用し、或いは軍隊装備、施設などを利用して広告宣伝する;
(2)研究機関、学術機構、業界協会または専門家、学者、医師、薬剤師、臨床栄養士、患者などの名称や名義、またはイメージを使って推薦、証明する;
(3)科学法則に反し、すべての病気を治療し、すべての症状に適応し、すべての人に適応すること、或いは正常な生活と病気を治療するために必要なことを明示、暗示する;
(4)一般公衆が置かれている健康状態と病気に対して不必要な心配と恐怖を引き起こす、或いは当該製品を使用しないと病気になるかまたは病状が重なる内容で誤解させる
(5)「安全」「安全無毒無副作用」「毒や副作用が小さい」を含む、「天然」成分であることを明示または暗示し、安全性が保証されるなどの内容がある;
(6)「热销(売れ行き好調)、抢购(買占め、品薄)、試用」「家庭必备(家庭必需)、免费治疗(無料治療)、免费赠送(無料贈呈)」など誘導性があり、「评比(批評)、排序(順位)、推荐(推薦)、指定、选用(選択)、获奖(受賞)」などの総合的評価内容が含まれる内容があり、「无效退款(払戻無効)、保险公司保险(保険会社の保険)」などの保証内容により、消費者に任意で、薬品、保健食品及び特殊医療用途調整食品を過剰に使用させる内容がある;
(7)医療機関の名称、住所、連絡先、診療項目、診療方法及び義診、医療相談電話、特約外来診察などの医療サービスの内容が含まれる;
(8)法律、行政法規の規定が含まれてはいけないとするその他の内容がある。
本弁法の施行に合わせて、 食品広告発表暫定規定、薬品広告審査弁法、医療機器広告審査弁法などが廃止される。医療機器にはコンタクトレンズなど日本ではそのカテゴリーに含まれない製品も含まれるので、関係者は対象を調べるなど注意が必要である。
関連サイト: http://gkml.samr.gov.cn/nsjg/fgs/201912/t20191227_309564.html 意見募集稿: http://www.samr.gov.cn/hd/zjdc/201906/t20190606_302244.html