国家市場監督管理総局(SAMRIは、8月9日付、医薬品分野の独占行為を効果的に予防・制止し、医薬品市場の公平な競争と健全な発展を促進し、消費者と社会公共の利益を維持するため、中国独占禁止法(反独占法)などの法律規定に基づき、「医薬品分野に関する独占禁止指南(ガイドライン)」の意見募集稿を作成し、公示した。一般からの意見は、8月23日まで受け付ける。
本指南の起草背景は、ここ数年来、中国での薬品分野の独占行為が多発し、安定した供給価格に影響を及ぼしており、市場での公平な競争秩序と消費者の利益が損なわれている。市場監督管理総局は、遠大医薬品独占事件、揚子江薬業独占事件、上薬生化学独占事件など20件を超える医薬品分野独占事件を調査、処分している。2021年、原薬分野の独占行為が多発している状況に対し、「原薬分野に関する独占禁止指南」を公布し、原薬分野の独占行為の規範化に重要な役割を果たしたが、独占禁止法執行のターゲットと効果を高める必要性があるとしている。対象は、漢方薬、生薬、生物製品などすべての医薬品を対象とする。
本意見募集稿は、7章55条からなり構成は以下の通り
第一章 総則 独占禁止監督管理法執行の全体原則の明確化(第1~6条)
第二章 独占協合意 独占合意行為の細分化(第7~19条)
第三章 市場での支配的地位の濫用 濫用行為の認定原則(第20~29条)
第四章 事業者の集中(合併) 合併審査原則(第30~36条)
第五章 公平な競争審査と行政権力の濫用による競争の排除、制限(第37~44条)
第六章 法的責任の適用(第45~53条)
第七章 附則
参照サイト:https://www.samr.gov.cn/hd/zjdc/art/2024/art_709b7b3bed794e1ca464524d1e5a3dcd.html