【中国】国家知識産権局の2024年法治政府建設情況報告(3月31日)

国家知識産権局(CNIPA)は、3月31日に2024年度の行政法執行活動のまとめを公示した、概要と注目するポイントは以下の通り。

●国家知識産権局
一、政治的指導の強化、法治建設に対する党の指導強化
 主に五か年計画と法改正の実施に向けた活動の総括
二、科学立法の推進、知的財産権立法業務での新たな突破
 (1)2024年1月20日に「特許法実施細則」の改正施行
 (2)商標法改正を推進
 (3)「集積回路配置設計保護条例」の改正に意見募集を終了
 (4)2024年2月1日に「地理的表示製品保護弁法」と「団体商標と証明商標の登録管理条例」を改正施行
三、法に基づく行政、行政法執行制度体系の健全化
 (1)知的財産審査の質と効率を向上
 発明特許の審査期間は15.5か月に短縮、審査精度は95.2%に向上。商標出願の審査期間は4か月、異議申立審査期間をさらに短縮。
(2)知的財産権の行政保護を強化
「特許紛争の行政裁定・調停措置」など公布、特許侵害紛争の行政裁定は9,700件。
(3)行政審査、公正競争審査等の業務を適切に遂行
 「国家知識産権局行政再審規定」を改正、 特許と商標の行政不服審査は2,443件受理、2,256件を裁定、特許行政再審事件の和解率は約49%、商標は約34%といずれも前年比10%増加。公正競争審査は、部門規則3件、規範文書4件、政策文書4件を実施。
四、行政権監督体制の健全化、行政権の規範性と透明性の推進
 全国人民代表大会および中国人民政治協商会議からの提案や提言の222件をすべて処理、内53の政策措置の導入。政府の情報公開を記者会見を通じて情報発信。
五、外国向け法治体制構築の強化と企業の外国進出の支援
 国際意匠制度でのリヤド条約締結、海外における知的財産紛争への対応に関する指導体制を整備。
六、ビジネス環境を最適化し、法治化とサービス型政府の構築
 国レベルの知的財産公共サービス機関数が483に到達。
七、法治の普及と法治人材の育成を強化(省略)
八、現状の問題点と今後の課題(省略)

参照サイト:https://www.cnipa.gov.cn/art/2025/3/31/art_541_198548.html

【中国】国家市場監督管理総局の2024年法治政府建設情況報告(3月31日)

国家市場監督管理総局(SAMR)は、3月31日に2024年度の行政法執行活動のまとめを公示した、概要と注目するポイントは以下の通り。

一、政治的指導の強化、市場監督管理での法治を推進(省略)
二、市場監督管理法制度の整備強化、健全な基本的一般的監督管理規則の確立
 (1)市場参入・退出の仕組みを改善し、事業体の質の高い発展を促進
 (2)競争政策の基礎的地位を強化し、公正な競争市場秩序を維持
 「不正競争防止法」改正の加速、「公平競争審査条例」、「国務院による企業集中報告基準の規定」の推進など。
 (3)消費環境の最適化、制度基盤の強化
 「消費者保護法実施条例」の施行、消費者の自由選択権、公正取引権などの保護強化など。
 (4)品質と標準のレベル向上
 (5)食品と医薬品の安全性維持
三、市場監督管理と法執行を重点的強化、良好な市場環境の積極的構築
 (1) 民生分野における市場監督と法執行を強化
 食の安全、広告の監督監視、エレベーターなどの特殊設備の安全監視、標準・認証の検査結果の公表。
 (2)質の高い発展に合わせた重点分野での法執行強化
 ①高レベルの独占禁止法執行の実施。NVIDIA社の被疑独占行為の立件調査、寧波森浦社の市場での支配地位濫用事件の調査・処分。
 ②プラットフォームの包括的ガバナンスを推進。インターネット市場の規制、発展促進、安全確保のための特別キャンペーンを展開し、インターネット関連事件3万6000件を調査・処理し、罰金と没収の総額は2億6400万元など。
 ③価格監視と競争を保護するための特別な措置。不正競争事件1.4万件で罰金8.5億元、その内インターネット技術などを利用た新型の不正競争事件5,165件を調査、処理。
 ④知的財産権の保護強化。商標、特許などの違法事件3万件以上を調査、処理。
三、不適切な市場介入行為を効果的に規制
 公正競争審査制度の徹底し、国務院関係の政策・措置127件の審査、全国の抜取検査4,205件で85件を是正。行政による独占事件の提起と調査件数は前年比80%と62%増加。
四、法治監督制度体系の健全化、法治の実施効率向上の確保(省略)
五、法治の広報と研修の強化、良好な法治環境の醸成(省略)

参照サイト:https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/fgs/art/2025/art_98d565448c5a4fa7a0665ed1883191ce.html